发改委谈城市轨道建设热:各城市不要盲目攀比

国家发改委13日上午就宏观经济运行数据举行发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕就如何平衡规划城市轨道交通建设和地方实际发展能力的关系做出回应。赵辰昕称，“十三五”期间，优先发展公共交通，加快发展城市轨道交通是必要的，但地铁建设费用快速上涨，各城市不要盲目攀比，应根据自身经济、财政实力和城市公共交通发展需要，发展多层次轨道交通。

赵辰昕称，多年来，地铁建设一直坚持“量力而行，有序发展”的方针，致力于推动多层次、多系统、多制式的城市轨道交通发展，各城市根据自身发展需要和法定城市总体规划选择建设轨道交通，发改委委根据审批管理办法委托评估、严格审批。总的来说，城市轨道交通保持了健康发展态势，目前获得批准建设轨道交通的城市共有40个，基本为省会城市和东部沿海经济发达城市。

随着进一步简政放权，地方轨道建设的积极性会迅猛增长，赵辰昕在谈到如何平衡规划城市轨道交通建设和地方实际发展能力的关系时表示，“十三五”期间，为应对城镇化快速发展带来的城市交通拥堵问题，优先发展公共交通，加快发展城市轨道交通是必要的。

赵辰昕说，应该看到，随着征地拆迁费用、人工工资以及物价的上涨，地铁建设费用快速上涨，因此，各城市不要盲目攀比，应根据自身经济、财政实力和城市公共交通发展需要选择城市轨道交通制式，通过多系统、多制式的技术经济比选，发展多层次轨道交通。

赵辰昕表示，随着各城市轨道交通网络的形成，运营补贴费用逐年增加，从城市轨道交通持续健康发展的角度，我们希望地方政府和城市在规划期要特别关注项目的财务可持续性，从项目全生命周期角度选择合适的系统和制式。

赵辰昕还表示，鼓励地方政府和城市结合自身特点，研究轨道交通沿线综合开发对项目还本付息、运营补贴的可行性，以更好地支持城市公共交通和行业的健康发展，用最经济的方式取得让市民满意的效果。